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应对反倾销 呼唤闽鞋企“亮剑”精神

更新时间:2009-11-10 11:20:00 字号:[] [] []
核心提示:接二连三的反倾销行动,来势汹汹的国际贸易保护,让福建企业再次陷入了“旋涡”。面对反倾销,我省外经部门及相关专家认为,企业应事先做好准备、勇于应诉、敢于抗辩是唯一出路。而相关数据与案例显示,目前我省企业应诉率偏低,主动应诉的意识亟待提高。

  接二连三的反倾销行动,来势汹汹的国际贸易保护,让福建企业再次陷入了“旋涡”。面对反倾销,我省外经部门及相关专家认为,企业应事先做好准备、勇于应诉、敢于抗辩是唯一出路。而相关数据与案例显示,目前我省企业应诉率偏低,主动应诉的意识亟待提高。 

  100多家企业涉及“反倾销” 

  来自省外经贸部门的数据显示, 各国对中国接连不断的反倾销已经对我省的出口造成较大的影响。 

  据不完全统计,今年1—9月份,我省遭遇了数十起反倾销调查、反补贴调查和特殊保障措施调查,涉及美国、欧盟、阿根廷、加拿大、印度、印尼、澳大利亚、土耳其等国家和地区,产品包括类、钢轮毂、铝合金轮毂、钢丝层板、铝挤压材、聚酯纤维原料、汽车前桥梁、转向节和曲轴等。案件共涉及100多家企业,涉案金额高达上亿美元。 

  有关专家指出,立案反倾销调查的目的,就是要保护自己的产业。 

  近期反倾销频发的主要原因还在于金融危机的影响尚未消除,国外政府和民众对未来一段时间的经济发展预期持比较谨慎的态度,一种简单的直觉回应就是加强对自我利益的保护。 

  积极应诉赢得更大市场份额 

  近年来,随着国外对中国采取反倾销的行动增多,我省出口企业对反倾销一词已不再陌生,但不少涉案企业对于反倾销只是一味采取逃避的态度,并不积极参与应诉。 

  今年8月26日,加拿大对原产于或进口自中国的防水鞋靴作出反倾销仲裁。石狮市龙整进出口贸易有限公司、泉州宏帮鞋服有限公司、福建晋江华闽进出口有限公司等27家泉州企业涉案,涉案金额为353万美元,但由于这27家企业无一参与应诉,均被加拿大裁定最高倾销幅度43.8%。参与应诉的国内企业创信鞋业有限公司被裁定倾销幅度为0,其他合作应诉企业被裁定倾销幅度为4.5%—19.9%。 

  “国外对有应诉的企业都会适当降低‘惩罚税率’,如果不应诉,很可能被裁定最高税率。”我省外经部门有关负责人表示,现在不少企业面对反倾销时持一种消极态度,认为国外这个市场做不下去,换个市场开拓即可,但随着各国反倾销“跟风”渐起,未来总不可能放弃所有海外市场。 

  有企业人士认为,反倾销案已不再是单纯的商业抗辩游戏,企业如果缺乏政府、行业等方面的通力支持,很难打赢官司。对此,业内人士建议:“面对反倾销,有实力的企业可以单独应诉,以获得单独税率,赢得更大的市场份额;也可通过行业协会牵头进行‘行业无损害抗辩’,为整个行业谋利。” 

  规范企业行为维护自身利益 

  其实,企业在遭遇反倾销前,可以提前规范企业行为,防患于未然,以最大限度地避免反倾销调查的发生。 

  对此,有关专家表示,首先,反倾销调查中给予企业致命一击的往往是会计事务的不规范,企业不敢应诉的一个重要原因也是其本身的财务资料存在问题。因此,企业对平时的基本财务必须做好管理工作,可为企业在面对反倾销调查时争取更多的利益。 

  除了财务方面,企业还可培养和储备一批懂法律、经济、外语的专门人才,如有实力,可在进口国当地设厂,将半成品运往进口国加工销售,给产品上“外国户口”。富贵鸟集团就通过这种方式,一方面积极应诉;另一方面主动和欧洲的合作企业交流、协商,相互让利,实现品牌深度合作,最大限度地保住了原有市场。 

  面对企业在反倾销应诉中常遇到一些突出的问题,像搜集信息困难、人力资源匮乏,尤其是熟悉反倾销应诉的律师、会计师缺乏等,企业可以求助于行业协会和政府相关部门。 

  对此,省外经部门有关负责人表示,政府有关部门会尽可能地为企业提供服务,以提高企业应诉率,降低企业的应诉成本。但是这些前提都是企业要主动应诉。 

  此外,企业也可寻求商会的帮助,今年初成立的泉州市进出口商会,就专门聘请了具有海外留学背景的资深律师为顾问,帮助企业应对国际贸易争端。 

  有关专家指出,福建企业在应对反倾销诉讼中应留意几个问题。首先是,要树立正确的应诉观。虽然反倾销税被裁给每个应诉企业,但反倾销针对的是有倾销行为的产品,而不是针对企业。有些企业认为应诉的时间较长,程序复杂,费用高昂而不愿意参加应诉,抱着“丢掉这个市场,再去寻找其他市场出口”的思想,实际上,其开拓一个市场的成本远远高于请律师费用成本。其次,应诉企业要积极应诉、全力配合、灵活应对、据理力争。企业一旦应诉,应始终保持积极配合的态度,要了解申诉国反倾销法中所规定的相关程序和调查时间表,做好各阶段准备,聘请熟悉反倾销业务、经验丰富的会计所和律师事务所,从大多数应诉案件中可以看出,由国外华人律师代理的应诉案件胜诉的几率较大。

资讯作者:    资讯来源:福建日报
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