适逢“两会”召开之际，人大代表、雅戈尔集团股份有限公司董事长李如成提出了《关于调整纺织服装出口退税率至17%的建议》。在建议中，李如成代表提出，纺织服装是中国最具国际竞争力的产业，根据中国纺织工业协会最新的调查数据显示，目前国内规模以上的纺织服装企业亏损面正在扩大，但是企业的数量并没有减少。而欧美、日本等许多具有国际竞争力的服装企业在金融危机的影响和冲击下，面临停产和半停产状况，尤其是奢侈品牌陷入６年来的首次衰退，这就为中国质优价平的中高档产品取而代之提供了难得的契机，同时也为中国企业实施海外兼并收购，创国际品牌提供了良机。中国的纺织服装产业应抓住时机在国际竞争中取得制高点。由于中国的出口退税政策是对出口产品按照出口退税率的差异征收一定比例的增值税，实际上等同于征收出口关税。如果出口退税率为15％，由于增值税率为17％，实际出口关税征收2％，因此出口退税率调整至17%即等同于免征名义出口关税。这也是小步快步不如一步到位的重要原因，在原材料、能源、土地、人工等成本上升，以及加工贸易、环保等新政策同时实施的情况下，实行“全征全退”的管理办法更有助于中国企业提高国际竞争力，抓住有利时机，争夺高端市场，占据国际市场制高点。
他提出，纺织工业调整振兴规划中将民生与支柱产业并提，反映了在金融危机形势下，就业是我国宏观政策的重点。作为外贸依存度30%的劳动密集型企业，纺织服装工业的兴衰直接关系到数千万产业工人的就业，间接影响到1亿农民的生计，影响到社会的稳定。从保民生、保就业的角度来看，对纺织服装工业的财税支持力度应继续加大；同时服装产业作为我国基础优势产业，经过30年的发展，已形成了完整的体系，包括时尚产业、品牌经济、创意产业、城市经济、都市产业都在不断发展，复合创新能力不断增强。不仅能耗低，无污染，符合绿色GDP的发展要义，更重要的是现代服装产业也是国家软实力的重要组成部分，这也是法国、意大利等西方国家制定都市产业战略，保留发展服装产业的重要原因。
金融危机并未改变人们对生活必需品的需求面，纺织服装依旧是中国目前最具国际竞争力的产业，只是最近各种因素的叠加使得我们服装产业的竞争能力减弱。根据“规划”，未来三年，我国纺织行业仍将保持出口８％的年均增长速度，工业生产１３％的年均增速，国内市场衣着类消费保持２０％的年均增长。要实现这样的增长，一方面企业应抓住世界纺织服装产业结构、国际关系深刻调整的机遇，从跨国产业链价值低端向高端迈进，另一方面国家对纺织服装产业的政策导向和支持非常重要，通过财税政策的支持，鼓励企业在制造、研发、商务、文化环节全面提升，创出中国纺织服装的国际品牌。
