——海宁市政府应对金融狂澜的决策
浙江海宁的纺织行业，历来被称为“小企业大产业”，在衰退的世界经济面前，当然也无法独善其身，甚至所受的冲击更为严重。海宁2008年的报表显示：全市规模以上纺织企业807家，实现利税总额14.9亿元，同比下降11.1%，其中实现利润6.9亿元，同比下降27.5%。
究竟如何应对世界金融危机，如何保留自身经济实力，发现危中之“转机”，帮助中小企业最大程度地减小损失，为海宁的下一步发展打下根基，这是摆在海宁市政府面前的一次战略抉择。
压力： 增速放缓 效益下滑
“‘增速放缓，效益下滑’8个字成为海宁纺织业2008年挥之不去的阴影。”海宁市副市长许煜威感慨道。
2008年，海宁市经编企业工业总产值、效益增幅逐月下滑。上半年，由于上年度部分企业接受订单比较多，加上四川汶川地震后需要大批量篷布支援灾区，企业生产销售情况较正常，所以当其他行业已感受到金融危机所带来的寒意时，经编产业所反映出来的产值、效益都在高速增长。但自去年8月份以来，由于原材料、能源价格不断攀升，劳动力成本上涨，同时部分企业存货较多，致使经编产业的产值增幅逐月放缓，效益增幅从去年一季度的62.5%下滑到12月的1.6%，下降60.9个百分点。
受金融危机影响，以外向型为主的海宁家纺企业遇受严重挫折。一方面，企业不敢接长期、大额订单，怕汇率不稳定而导致生产周期长的订单会带来更大损失，而短期订单又不多，部分企业处于吃不饱状态。另一方面，由于趋紧的宏观调控及《劳动合同法》实施，使企业负债率居高不下，财务支出剧增，企业利润空间受压。海宁家纺行业面临着巨大压力。
难题： 出口 转型 融资
目前，海宁产业集群地面临三大难题。
欧美市场经济形势不景气，造成消费者购买力锐减，购买欲望减退。进口商观望我们国内政策变化，比如出口退税率上调，外商也要求产品价格下调，要分得扶持政策的一杯羹，造成外商订单迟迟不肯下。
国家出台政策拉动内需，但是，出口企业将外向型的市场调整到面向国内市场，是具有相当风险的举措。一方面重新建立客户群和市场网络，需要较长的过程；另一方面，产品方向需要调整。诸如此类的问题和困难，企业需要一个较长的适应和调整过程。
融资难成为当前企业最大难点之一。迫不得已，部分中小企业只有走民间融资之路。
选择：调整结构 转型升级
当大部分的企业陷入困境时，一批优秀企业则由于提前实现技术更新和市场转型，拥有技术创新研发能力和完善的市场网络，而能够从容应对市场风浪。这使海宁市政府作出了新的战略选择。
2009年，海宁市政府将加强公共平台建设。近年来经编园区先后建成了物流贸易、技术研发、网络信息、技术咨询、产品检测、现代会展和专业市场、人才招聘、会计税务、金融担保、资本服务和文化服务等十大公共服务平台，使得集群优势在园区得以充分体现。“纺织工业经编产品检测中心”和“纺织工业（华东）家用纺织品检测中心”落户经编园区，同时，园区投资20多万元建立了产品展示厅，用于展示各企业的产品及其性能。这样的公共服务，成为促进产业升级、加快企业创新的有力支撑。2009年，海宁市政府决定继续加大对公共创新服务平台建设的支持，推动公共创新服务平台的完善与提升。
海宁市家纺30年来的发展壮大，与企业常年积极参展、拓展国际市场密不可分。企业参展投入了大量财力、物力和人力，但目前企业参展补助仅限于有自主进出口权的企业，更多小企业却难以享受。2009年，市政府将适度增加企业的参展补贴，以提高企业拓展市场的能力。
解决中小企业融资难问题，将是2009年海宁市政府经济工作的当务之急。同时，政府投向的重点依然是加大对企业自主产品设计的奖励，引导更多的企业开展自主产品设计。海宁市政府认为，提升产业的创新能力，帮助产业调整结构，实现产业升级，是政府出手救市的根本着力点。
