不平凡的2008年过去了。如果问这一年中国纺织行业感受最深的是什么，相信答案一定是“艰难”。
2008年，纺织各分行业的运行状况究竟如何？各分行业经历了怎样的曲折、克服了哪些困难？2009年，他们又有着怎样的发展思路和打算？
从本期开始，特别推出“艰难2008信心2009”系列报道，旨在通过回顾棉纺、化纤、毛纺、麻纺、丝绸、针织、产业用、纺机等行业过去一年所走过的路，以发奋图强的精神面貌迎接2009年。
用喜忧参半来形容中国棉纺织业在2008年走过的路最合适不过，在中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英眼里，喜的是尽管遭遇了“内忧外患”的双重影响，行业还是艰难地挺了过来，而且通过协会的努力，终于争取到了国家多项政策的扶持；忧的是，行业两极分化现象进一步加剧，企业亏损面又有扩大，还有专门针对棉纺织业的不公平政策依然在制约着行业发展。
行业发展：
遭遇环境巨变，行业效益下滑
其实从2007年开始，由于国家产业政策的调整，使棉纺织行业外部环境发生了很大变化，行业生产增长开始逐渐放缓，不少企业的生产经营开始出现较大困难。中国棉纺织行业协会在2007年7月的行业景气分析报告中已经呼吁国家在政策上应该给“中国纺织工业一个真正的市场环境”，同时也提出了“加快产品结构调整步伐，转变棉纺织经济发展方式”的发展思路。进入2008年后，行业正经历自身产业结构调整，转变经济发展方式之时，又遭遇了国际金融危机，加之国家宏观调控政策的叠加影响，导致棉纺织业的生产、出口和投资增幅都出现了大幅下滑。
据徐文英介绍，截止到2008年11月底，规模以上企业统计，纱线产量1974.9万吨，增长9.04%，与2007年同比增幅下降8.02个百分点；布产量513.7亿米，增长4.78%，增幅同比下降8.28个百分点。其中，中西部地区安徽、内蒙、吉林、山西、广西、贵州、黑龙江、甘肃、陕西、新疆及沿海地区天津、江苏、上海共13个省产量出现负增长。其余沿海地区虽保持增长但增幅出现大幅下降，其中山东增幅下降了7.94个百分点，江西、浙江增幅分别下降了30.46、11.76个百分点。
棉纺织品服装出口下降，其中棉服装出口增幅下降最为严重。2008年1~11月，棉纺织品及棉服装出口653.58亿美元，出现1.19%的负增长，其中棉服装出口负增长6.88%，直接影响了纱、布的生产和出口。1~11月，棉纱线出口51.76万吨，下降4.4%；纯棉坯布出口9.64亿米，下降10.35%。
棉纺织固定资产投资也大幅下降。2008年棉纺织工业完成投资646.98亿元，负增长5.21%，与2007年同期相比下降37个百分点。投资的下降导致企业发展后劲不足。1~11月，国内棉纺织机械国内销售下降50%。1~11月，进口纺纱机械数量下降32.88%；进口织机12030台，下降43.12%。
大多数企业面临严重困难。2008年1~11月棉纺(色)织全行业规模以上企业实现主营业务收入8292亿元，增长15.5%，增幅下降7.5个百分点；利润316.9亿元，增长12.1%，增幅下降28.7个百分点。
“相比较国际金融危机的影响，2008年上半年国内宏观政策给行业带来的冲击更大。”徐文英认为，国内宏观政策的调整是造成2008年纺织业的严重困难的首要原因。为抑制通货膨胀、减少贸易顺差，2007年9月1日~2008年8月1日纺织出口退税率由13%下调到11%；其次，人民币持续升值使传统的纺织出口企业成本大幅上升甚至出现亏损；第三为控制出口过快增长，对纺织出口加工贸易企业实行保证金制度，使出口企业出口成本大幅上升；第四是对纺织企业进口棉花继续加征5%~40%的滑准关税政策，实际上近几年进口棉花的关税已经达到8%~9%，使棉纺企业加大了税赋负担；第五是原辅材料价格和能源动力价格大幅上升，使成本大幅上升；第六是劳动力成本上升过快。工资增加必然增大企业产品成本，新劳动合同法的出台也使劳动成本有所上升，可能造成不少外资企业撤离到劳动成本更低的国家，如越南等；第七是国家从紧的货币政策使企业资金出现严重困难，银行加息、存款准备金上调等使贷款规模减少，这是压垮企业的最主要原因。
协会服务：
一边争取政策，一边苦练内功
2008年下半年以来，国家相继出台了多项扶持劳动密集型行业的措施，有许多是专门针对纺织行业的，比如出台临时滑准税、出口退税从11%提高到14%、暂停加工贸易保证金台账“实转”政策、促进轻纺工业健康发展的“国六条”措施等。在徐文英看来，中国棉纺织行业协会2008年的工作主线都是围绕宏观形势展开的，其中“下力气最大”的就是企业调研，呼吁国家的政策支持，以期为企业创造一个尽可能宽松的外部环境，使企业在困境中得以生存和发展。
出于对行业发展的责任感，早在2008年3月，中国棉纺织行业协会就开始了调研活动，随中国纺织工业协会分赴广东、江苏、福建、浙江、山东等省的产业集群地区，了解企业面临的具体困难及其影响，了解企业和当地政府所采取的应对措施、企业的要求，并把相关政策建议列入了中国纺织工业协会的报告中，在第一时间向国务院有关部门提交，反映行业的困难，并提出政策扶持的请求，由此引起了国家的高度重视，国家高层也纷纷到纺企调研，了解实际情况。这为国家日后出台的多项政策扶持措施提供了决策依据。
2008年12月初，作为深入学习实践科学发展观活动的重要步骤，中国棉纺织行业协会再次开展调研活动，调研组分赴山东、河南、江苏等地企业，了解企业在生产、经营、品牌、技术、节能减排、劳动用工、社会责任等方面的情况，并与企业家和当地政府座谈，听取当地政府和企业对协会工作的建议，以及对国家政策的建议。徐文英会长在各地举办了多场形势分析报告会，分析国内外纺织行业面临的严峻形势，同时也鼓励大家坚定信心，积极调整思路，相信在政府的领导下，企业能够渡过难关。
在为行业呼吁改善外部环境的同时，中国棉纺织行业协会并没有忘记行业自身存在的问题。徐文英认为：“多年以来，由于注重了产能数量的增长,行业发展方式较为粗放。”在2008年3月举行的中国棉纺织行业协会三届六次理事扩大会上，徐文英向参会的企业家说，在当前困难的形势下，靠政策不如靠自己。他提出只有坚持科学发展，苦练内功，通过内部挖潜，通过科技和品牌创新，通过结构调整，才能渡过难关。
在2008年一年的时间里，中国棉纺织行业协会通过举办各种活动和会议等形式扎扎实实地在推动科技创新和品牌建设工作、调整产品结构、提高劳动者素质等方面做了诸多实事。
2008年5月举行了“全国浆料和浆纱技术2008年会”，提出“不用PVA”，主推“节能减排环保上浆”新理念；6月举行了第一届中国棉行协纺纱专件器材技术研讨会暨第十二届中棉行协胶辊胶圈技术交流会；10月举行了第四届全国纱线筒子(经轴)染色研讨会，这些会议吸引了很多企业参加。
5月份在山东东营，一场“加快产业升级步伐，提升棉纺织行业国际竞争力”现场技术交流会在三阳纺织公司召开，使与会企业看到了技术升级的发展方向。
9月举行的全国棉纺织细纱工技能竞赛则充分体现了棉纺织行业在困难的情况下，坚持科学发展、坚持以人为本、提高劳动者素质的理念，这对于克服困难、加快产业升级和技术进步具有重要的意义。
此外，全国棉纺织、色织、印染产品开发年会，全国牛仔布行业年会，全国精梳、无结纱产品、设备、技术交流会，棉纺织行业技术改造交流研讨会等活动也在促进企业产品创新、节能减排、设备研制等方面起到了积极作用，同时明确了我国棉纺织行业技术改造投资的重点。
2009展望：
形势不容乐观，坚持科学发展
“科学发展观绝不是一句口号，不走科学发展之路肯定是死路一条。”面对2009依然充满不确定性的国内外形势，徐文英反复强调的一个观点就是：深入理解、实践科学发展观，加强技术改造。他预计2009年的形势仍不容乐观，由于国际经济衰退，出口可能会出现继续下降的局面。但他同时认为，中国纺织产业具有的竞争力并没有丧失，其他棉纺织生产国家印度、巴基斯坦等都受到经济危机的影响，处境也非常困难，这是坚定信心的重要基础。
在政策方面，徐文英表示，2009年协会将继续争取国家政策的支持，特别是争取解决棉纺企业棉花采购中的高征低扣问题，以及取消或者降低棉花进口滑准税问题。
面对企业困难的现状，他鼓励企业“即使没有政策，自己也要想法设法活下去”。活下去的办法就是坚持提高科技贡献率和品牌贡献率，向创新要效益。重点是加强技术改造，通过科技手段降低能源和原材料消耗、减少用工、提高劳动生产率。例如采用新型高效工艺技术及设备，新型节能、自动化和连续化设备，利用信息化技术管理现代企业等；技改要考虑以新纤维应用、产品创新为龙头，注重自主品牌的培育。
“2008年行业艰难地走了过来，虽然今年形势仍不容乐观，但我相信棉纺织依然有着强大的竞争力，我们期待着行业春天的早日到来。”徐文英充满信心地说。
