“三山一水六平原”的花都区位于广州市北部,素称“省城之屏障,南北粤之咽喉”。这里风景宜人,有着“青山、碧水、蓝天、绿地、花之都”的美誉；这个过去以建材为主要产业的传统农业县,已经嬗变为广州市名副其实的城市副中心和新的产业发展基地；这个建制逾三百年、曾名花县的太平天国领袖洪秀全的故乡,如今已经建设成实力雄厚、交通畅达、宜商宜居的现代化新兴城区。尤其是汽车、皮革皮具、空港物流、珠宝四大产业集群式发展,成为花都的一道靓丽风景。花都区四大产业集群在发展实践中积累的经验,为各地调整产业结构,培育产业集群,加快地方经济发展,提供了有益的启示。
四大产业集群蓬勃发展
———汽车产业几占半壁江山。花都的汽车产业以东风日产乘用车公司和花都汽车城为龙头,已经形成了“整车生产—发动机生产—底盘冲压—零部件生产—汽车人才培养—汽车研发—汽车人才集散”等完整的汽车产业链；累计落户汽车城的企业达128家,投资总额153.08亿元,其中世界500强企业有11家。汽车工业实现的产值和提供的税收几占全区总额的半壁江山,成为花都的重要支柱产业。
———皮具之都魅力无限。“中国皮具之都”狮岭镇位于花都区西北部。目前,花都已成为我国最大的皮具生产销售中心和皮具原辅材料集散地,共有生产性企业6200余家,经营性企业11000余家,从业人员近30万人,年产皮具5亿多件,年产值超过120亿元。皮具产品销往全国各地以及东南亚、欧美和南非等136个国家和地区,产品份额占全国的1/3,皮具皮革交易总量全国第一。
———空港经济蓄势待发。空港经济产业是花都区近年来发展的一个重点方向。该区高起点、高标准规划了36平方公里的空港经济区,分为四个园区,即:广州空港国际物流园区、联邦快递亚太转运中心配套产业园区、机场高新科技物流产业基地和机场商务区。截至目前,已有130多家国内外物流企业落户空港经济区,其中不乏世界知名企业和行业巨头,发展前景不可限量。
———珠宝产业高雅时尚。珠宝产业是花都的新兴支柱产业。以台资企业“石头记”为龙头,占地1800亩的花都国际珠宝城初具规模,已发展成华南地区最具影响力的珠宝生产加工基地之一。2006年,珠宝城被中华全国工商业联合会金银珠宝商会授予“中华珠宝之都”称号,花都区被中国珠宝玉石首饰行业协会定为“中国珠宝玉石特色产业基地”。
特色是金、环境是宝、龙头是磁、创新是魂
特色是发展产业集群的“金钥匙”。狮岭皮革皮具业起始于上世纪70年代,有30多年的发展历史,是该地区最具特色的传统产业。随着形势的发展和地方党委政府的引导,狮岭不失时机地改坊为厂、引厂入园、集行成市,实现了产业和市场由点到线、由线到面的“三级跳”,最终形成了专业化、基地化的特色产业集群。一个地方经济优势的形成往往植根于特色,一个产业集群竞争优势的获得同样植根于特色。因此,要因地制宜地选择体现区域比较优势的主导产业,建设特色园区,引进特色项目,实现错位发展,让特色产业在一个地方聚集成长,形成具有竞争优势的产业集群。
环境是发展产业集群的“聚宝盆”。良好的环境助推花都四大产业集群式发展,高速度、高质效发展,使得花都成为广州市最具投资吸引力的地区之一。营造环境对招商引资、投资兴业、发展产业集群至关重要。园区也好、政策也好、服务也好,包括道路交通、社会治安、生态文明等等,都是环境的构成要素。实际上,产业集群本身也是一大硬环境,因为产业集群具有较好的配套能力及较低的生产成本,对客商来说远比单纯的低地价和减税让利更具吸引力。一个地方要想发展、要想快速发展、要想高水平发展,非得下功夫营造好支持发展、促进发展的软硬环境。
龙头是发展产业集群的“吸铁石”。龙头包括龙头企业和龙头品牌。因为有了“东风日产”、“联邦快递”、“石头记”这些龙头老大,花都的汽车产业、空港产业、珠宝产业才得以在较短时间内凝聚人气、聚合企业、壮大产业,形成向心力和辐射力。当然,培植龙头企业与培植名牌产品是紧密关联的,可以说这是推进产业集群发展的两大关键。没有龙头企业带动,产业集群就会失去支撑力；没有名牌产品,产业集群就会失去竞争力。
创新是发展产业集群的“催化剂”。花都四大产业集群的发展壮大,处处可见创新的“身影”:引进东风日产技术中心,成立广东省乘用车及零部件工程研究开发中心,设立全国首家皮革皮具产业博士后科研工作站,这是推进技术创新；汽车城管委会、空港经济管委会的及时设立,产学研三结合的有效推动,土地、资金、人才等瓶颈制约因素的设法突破,这是体制机制的创新；等等。可以说,没有创新,就没有花都四大产业集群的蓬勃发展。发展产业集群,必须坚持以创新为动力,通过多层面、多形式、多途径的创新,促进产业链条延伸,催化产业升级,不断提升产业集群的核心竞争力。
