受国际金融危机影响，2008年江苏省的桑园面积、发种量、产茧量、蚕茧价格等都有较大幅度下降。目前蚕种行业困难重重，蚕农生产积极性受到挫伤，丝绸加工企业经济运行不畅，丝绸出口贸易清谈……江苏蚕业又进入新一轮的结构调整期。
为维护江苏优质蚕茧生产基地的稳定，3月4日~5日，省农林厅在无锡组织召开了全省蚕桑工作会议，徐惠中副厅长以及农林厅农业局（蚕桑处）、科教处等处（室）领导，各市、重点县农业行政管理部门的分管领导，市、县蚕桑站站长和蚕种场场长共200多人出席了会议。
会议认真总结了2008年全省的蚕业工作；全面分析了江苏蚕业发展具有的优势和面临的困难；南通、盐城、东台、如皋、海安等蚕业管理和技术服务部门及蚕种生产单位的领导在会上作了经验介绍；徐惠中副厅长就江苏蚕桑业发展的目标、任务、对策和2009年重点工作提出了指导意见。
一、认清形势，树立信心，切实增强蚕桑产业发展的紧迫感和责任感。
徐惠中副厅长客观分析了当前我省农业和农村经济形势，要求全行业要清醒地认识到稳定和发展江苏蚕业是积极应对国际经济危机的需要；是巩固传统、高效、生态、外向型茧丝绸产业的需要；是增加就业，促进我省农民增收的需要；是建设现代高效农业的需要。在目前江苏蚕业的稳定面临严峻挑战的形势下，要求全行业一定要坚定信心，充分认识到我省蚕桑生产基础较好、龙头企业带动力较强、质量竞争优势较大等有利条件，要化危为机，增强稳定江苏蚕业的责任感和紧迫感，创新工作方法，加大工作力度，提高工作效率。
二、明确目标，突出重点，确保江苏蚕桑产业的稳定发展。
针对我省蚕业生产出现的茧价跌宕起伏、资源矛盾突出、气候环境影响等新情况、新问题，徐惠中副厅长要求各级蚕业管理和技术服务部门要进一步创新工作思路，把握工作重点：突出通、盐主产区稳定保产业；突出科技创新上水平；突出产业化经营增效益；突出行业管理促规范；突出安全生产求稳定。
三、加强领导，落实责任，确保各项措施落实到位。
今年江苏蚕业能否稳定还受国际茧丝绸市场行情变化、今春茧价、气候环境、病虫害发生等许多不确定因素影响。因此，会议要求各地要高度重视今春的蚕业生产，加强组织发动，强化技术服务，重视基地建设，落实保障措施，加大政策扶持，推进江苏蚕业在调整中再优化，在优化中再提高，在提高中再发展。
