6月份以来，民营经济大省浙江显然已经成为国家部委、全国工商联等频繁调研之地。日前，由商务部部长陈德铭率领的商务部调研组已完成对温州的专题调研，而此前，全国工商联等多部门已经马不停蹄地对浙江进行了数次考察。
“国家各部委对中小企业的生存状态应该有了充分的认识。”昨天，多次参加调研座谈的温州中小企业发展促进会会长周德文对《第一财经日报》表示，从调研情况来看，不排除今年下半年会有有利于中小企业发展的政策出台。
多部委调研
6月中旬，国家税务总局进出口司司长马林带领的国税总局调研组造访温州；6月25日至27日，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复和全国工商联副主席谢经荣一行18人，也来到温州考察调研民营企业“走出去”发展情况；7月2日，由商务部部长陈德铭率领的商务部调研组抵达温州，开始为期2天的调研；7月4日结束温州之行后，改由部长助理鲁建华率领的商务部调研组抵达宁波；此间，由银监会银行监管一部主任杨家才率领的银监会调研组也来到了浙江温州。另据了解，7月6日至7日，国务院决策层一位领导也前往浙江，先后到温州康奈、正泰、华峰、瑞立集团等企业考察，就经济运行情况进行调查研究。
据参加商务部调研的浙江官员透露，陈德铭的调研分为两块，一块是实地走访温州企业，包括德力西集团、康奈集团、冠盛集团、宏达箱包和腾旭服饰等5家企业；另外一块是听取地方政府的工作汇报，并召开了“浙江企业及行业协会商务形势座谈会”。
上述浙江官员说，在陈德铭结束温州之行后，7月4日，商务部调研组改由商务部部长助理鲁建华带队，考察了台州、宁波等地的有关企业，并在宁波召开外经贸企业座谈会。
据媒体报道，7月4日，由银监会银行监管一部主任杨家才带领的银监会调研组也抵达温州，并召集有关部门、银行举行“小企业金融服务调研座谈会”，探讨当前金融环境，原定从上午9时到11时就能结束的会议，延迟到近13时才散会。此次调研受银监会主席刘明康的委托所开展。
而此前的6月25日，由黄孟复率领的全国工商联调研组在温州召开了由该市市委政研室、市发改委等各部门参加的部门座谈会，26日上午召开了由正泰集团、德力西集团、温州冠盛集团、飞雕电器集团有限公司、浙江百先得服饰有限公司、温州哈杉鞋业有限公司、通领科技集团、前江投资管理有限公司、浙江利尔电器有限公司、德嘉木业有限公司等民营企业负责人参加的座谈会，全面了解温州民营企业“走出去”发展情况，听取有关促进民营企业“走出去”发展的建议。
为平稳发展创造条件
根据温州工商联的汇报材料，在温州期间，黄孟复肯定了温州市委市政府和企业在“走出去”过程中所做的各方面工作和取得的成绩，并对温州民营企业“走出去”发展和工商联工作提出期望。黄孟复说，希望温州在“走出去”方面继续先行一步，在支持民营企业“走出去”方面积累新的经验，创造新的模式。
根据商务部官方网站的汇报材料，在温州期间，陈德铭表示，今年以来，我国商务运行总体保持较好态势，但当前国际经济环境的不确定因素明显增多，世界经济增长放缓，石油等能源和矿产及粮食价格持续上涨，引发世界性范围的通货膨胀，给国内的宏观调控和商务发展增加了难度，商务部将认真听取地方政府、行业协会和企业的意见和建议，努力为商务工作的平稳发展创造有利条件。
陈德铭说，浙江经济实力强，企业有竞争力，面对国际经济环境的变化，要继续发扬企业家精神，大力开拓创新，加快结构调整，积极应对挑战，商务部将继续为企业“走出去”、应对贸易摩擦提供支持与服务。
周德文回忆说，在温州期间，各部委高层大多都肯定了浙江企业的精神，并鼓励企业和当地政府要营造好的发展环境，各方共同努力，渡过难关。周德文说，从调研情况来看，不排除今年下半年会有有利于中小企业发展的政策出台。
众部门立体调研广东外贸企业生存现状
李溯婉
当前，针对广东省外贸出口型企业的严峻形势，相关部门正通过多种途径加紧调研，摸清情况。
香港工业总会预计在本月10日召集十多个行业代表举行座谈会，届时中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部副部长王晖将出席该会，主要了解这些在内地投资设厂的港企今年以来的经营状况，是否受一些宏观政策调整的影响，以及需要政府给予哪些方面的支持。
另据知情人透露，国务院政策研究室从今年3月起就在广东东莞等地调研，主要了解制鞋等行业的生存状况，目前已经基本调研完毕，估计即将把相关情况反馈给决策层。
据广州海关统计，今年1～5月，珠三角地区鞋类出口企业有2428家，比去年同期锐减2331家，接近一半的珠三角鞋类出口企业今年已没有出口实绩。与此同时，还有不少珠三角的服装、玩具等出口企业纷纷倒闭。
代表鞋业参与上述座谈会的安朗童话世界（香港）有限公司业务总监林彩朗接受《第一财经日报》记者采访时表示，绝大多数港企主要集中在珠三角从事加工贸易，人民币升值、出口退税和加工贸易政策调整、生产成本快速上涨等方面，对珠三角企业冲击非常大，该企业目前也面临经营上的压力。
林彩朗还谈到，该企业在珠三角等地设有的工厂高峰时曾达到10多家，但目前在广东仅保留1家700多人的加工厂生产高附加值的童鞋，这几年来逐步将其他工厂主动转让或者关闭，出口订单基本外包给合作的加工厂，业务重点已从生产转向创建自主品牌和拓展内地分销渠道，正按计划在推进转型升级。
“与我们的主动调整的情况不一样，今年以来周围不少单纯加工出口的鞋企因为无法承受人民币升值以及生产成本快速上涨而被迫结业。在这次会议上，我们将建议有关部门对高附加值、自主创新的鞋企给予一定鼓励及优惠政策，扶持企业加速转型升级。”林彩朗说。
林彩朗认为，政府非常重视企业的意见，相信有关部门会针对企业目前面临的困境出台一些政策。例如，去年7月香港工业总会就国家商务部和海关总署颁布的调整加工贸易限制类目录召集150家港企征集意见，汇总后向商务部等部门反映情况，之后商务部根据企业反映情况对台账保证金实转的要求有所放松，缓解了企业资金压力。
而广东省一政府官员在接受本报采访时表示，商务部自去年以来就曾多次到广东调研。该官员谈到，广东加工贸易一直在不断转型升级，之前纺织服装、鞋产品、玩具等传统出口产品占广东出口额80%以上，现在情况发生变化，机电和高新技术产品占80%以上，而非机电产品仅占不到20%。目前机电和高新技术产品出口情况良好，而纺织品服装、鞋产品以及玩具等劳动密集型轻工产品出口压力则明显大些。
在参与商务部调研过程中，有些企业曾建议，传统出口行业中也有一些在创新研发设计、环保以及企业社会责任等方面做得不错的企业，在对出口退税以及加工贸易等政策宏观调整的同时，是否能出台一些相应配套政策进一步提升优质企业的竞争力。
